Catastrophes naturelles au Népal, été caniculaire en Europe, crise énergétique internationale, phénomène El Niño hors norme : face à une année 2026 rythmée par les événements extrêmes et les crises géopolitiques, la COP31 s’impose comme un rendez-vous attendu et nécessaire.

La 31e conférence des Parties (COP) de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques se déroule du 9 au 20 novembre à l’Antalya Expo Center, en Turquie. Elle est présidée par Murat Kurum, ministre turc de l’Environnement, et Chris Bowen, ministre australien du Changement climatique et de l’Énergie, chargé de conduire les négociations.

Une COP de « transition »

L’édition de cette année est une conférence dite de « transition » ou de « mise en œuvre ».

Son enjeu central sera de « faire le trait d’union entre ce qui a été dit à Belém l’année dernière, et ce qui devra être réglé à Addis-Abeba l’an prochain », explique Marine Pouget, responsable gouvernance internationale sur le climat au sein du Réseau Action Climat, représentant français du Climate Action Network International, qui regroupe plus de 1 900 ONG dans 130 pays.

Marine Pouget, responsable gouvernance internationale sur le climat au sein du Réseau Action Climat. © Réseau Action Climat (RAC).

Parmi les priorités de ce 31e rendez-vous, la Turquie a identifié trois grands axes de travail à atteindre d’ici 2025 :

• L’électrification : faire passer la part de l’électricité dans la consommation finale d’énergie de 20 % à 35 % ;
• Les déchets : réduire de 50 % la croissance de la production de déchets ;
• Les villes résilientes : réduire de 25 % la consommation énergétique du secteur du bâtiment (construction).

Financer l’adaptation dans les Pays en voie de développement

Un quatrième enjeu prioritaire, porté notamment par les pays en voie de développement, concerne le financement de l’adaptation.

Lors de la COP29 à Bakou, les pays les plus riches s’étaient engagés à tripler le volume de fonds alloués à l’adaptation des pays les plus vulnérables, par rapport aux montants fixés à partir de 2020. Cette promesse, inscrite dans le texte « New Collective Quantified Goal on Climate Finance » (NCQG), prévoit ainsi un transfert de 300 milliards de dollars par an d’aides financières, ainsi que la mobilisation de financements publics et privés à hauteur de 1 300 milliards de dollars, en grande partie destinés aux projets d’adaptation et de transition.

Trois pistes pour repenser les COP Climat

Malgré les promesses, à cause de la lenteur du processus décisionnel et des engagements souvent en deçà des besoins, les COP traversent un moment de remise en question, victimes collatérales de la crise du multilatéralisme. Pourtant, le format n’est pas dépassé, certains de ses aspects peuvent être réformés, estime Marine Pouget : « on tient aux COP, on pense qu’elles sont utiles et on veut les réformer ».

Le 21 septembre 2026, le RAC a publié un rapport « Repenser les COP Climat. Propositions pour un multilatéralisme climatique plus juste et efficace » dans lequel il propose trois pistes prioritaires : « le premier message est la mise en place d’une politique de prévention de conflits d’intérêts, comme cela existe à l’OMS ou dans d’autres instances onusiennes. Le deuxième point essentiel, c’est de permettre le vote au sein de la CCNUCC, puisque, jusqu’ici, les décisions sont prises par consensus. Parfois, un ou deux pays peuvent en bloquer 196 », égrène Marine Pouget.

Cette règle, en vigueur depuis le Sommet de la Terre à Rio, en 1992, est aujourd’hui perçue comme un point de blocage majeur, puisqu’elle permet à une minorité de pays, en particulier les grands producteurs de pétrole et de gaz, de défendre leurs intérêts face à l’ensemble de la communauté internationale.

« Le troisième point crucial, c’est le respect des droits de la société civile. Pour cela, il faudrait par exemple un système de visas unifié qui ne dépende pas du pays hôte. Ce n’est pas à ce dernier de décider qui peut participer ou non », ajoute Marine Pouget, « on observe une réduction des possibilités de participation, notamment pour les communautés locales et les peuples autochtones, parce que les COP sont de plus en plus chères. Il y a une forme de déséquilibre qui est en train de se créer ».

À vélo jusqu’à Antalya pour défendre les mobilités du quotidien

Pour contribuer à réduire ce déséquilibre et porter les revendications de milliers de citoyens, des cyclistes se sont lancés dans le plus grand relais à vélo au monde, entre Belém – ainsi que d’autres points de départ à travers le monde – à Antalya.

Leur objectif : mettre en lumière les bénéfices du vélo au quotidien pour réduire les émissions de carbone, tout en portant à la COP dix propositions de politiques cyclables destinées à être intégrées aux plans climat des pays. En traversant des dizaines de pays, le projet prévoit également des échanges entre les cyclistes et les communautés locales. Ces rencontres « formeront une mosaïque mondiale d’engagement citoyen, reliant les préoccupations locales aux objectifs climatiques internationaux », peut-on lire sur le site de la plateforme citoyenne.

Alice Copie, de l’Unité de recherche Écologie des forêts méditerranéennes de l’INRAE, à Avignon, et membre de l’association Les Sacoches du Climat. © Sacoches du Climat.

« Plus de 2 000 cyclistes se sont relayés », affirme Alice Copie, postdoctorante au sein de l’Unité de recherche Écologie des forêts méditerranéennes de l’INRAE, à Avignon, et membre de l’association Les Sacoches du Climat. Fondée par de jeunes scientifiques de l’Institut Pierre-Simon-Laplace (IPSL), l’association a l’habitude de traverser des territoires à vélo pour échanger sur le climat. Elle est représentée dans ce relais par Alice Copie, qui a rejoint les cyclistes le 10 octobre.

« La Bike Ride est un réseau citoyen de cyclistes du monde entier qui se relaient pour faire circuler des bannières et porter des revendications en faveur du développement du vélo au quotidien à la COP », précise Alice Copie.

Le parcours approximatif de la Bike Ride pour rejoindre Antalya, qui comprend plusieurs points de départ à travers les continents, notamment en Europe, en Asie centrale, au Moyen Orient, en Amérique du Sud, en Afrique. © COP Bike Ride.

Continuer d’échanger dans un monde du « chacun pour soi »

Si l’issue des négociations, le 20 novembre, déterminera le succès ou l’échec de cette 31e édition, la COP Climat reste une tribune importante où gouvernements, scientifiques, entreprises, militants et simples citoyens peuvent échanger, dans un monde de plus en plus divisé et touché par les événements climatiques extrêmes.

« Ce qui s’est passé au Népal montre que les catastrophes ne sont pas seulement de plus en plus fréquentes : elles surviennent partout et sont extrêmement violentes. Je constate qu’au lieu d’avoir une réaction pour converger vers le collectif et vers la solidarité, on tend vers une réaction de chacun pour soi », affirme Marine Pouget.

Continuer à échanger et à faire vivre le dialogue international représente donc déjà une petite victoire en soi.

Pour en savoir plus

• Le site officiel de la COP31 à Antalya, coorganisée par la Turquie et l’Australie.
• Le rapport « Repenser les COP Climat : Propositions pour un multilatéralisme climatique plus juste et plus efficace », publié par le Réseau Action Climat le 21 septembre 2026.
• Le plateforme de l’association Les Sacoches du Climat ,cofondée par des jeunes chercheuses et chercheurs en sciences de l’environnement pour porter la médiation sur le climat et la biodiversité en dehors des grands centres urbains par le biais d’itinérances à vélo.
• Le nouvel épisode d’IPSL News realisé par Pierre-Alexandre Lhotellier, avec Myriam Khodri, co-directrice du Centre Climat-Societé de l’IPSL, « COP 31 à Antalya, passer des promesses aux actions », disponible sur Spotify et Deezer.